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浙江省副省长成岳冲:推动民办教育突破发展瓶颈,增强内生动力,实现高质量发展

时间:2019-4-30 11:22:11 浏览:13345次 来源:搜狐教育??字体: ??打印本页

4月20日,由中国教育三十人论坛和海亮集团主办的首届“中国民办教育发展高峰论坛”在杭州开幕,来自全国各地的近700名教育专家、民促法起草者、民办教育研究者、管理者和工作者参加了这次盛会,搜狐教育应邀进行现场报道。

在本次论坛上,浙江省人民政府副省长成岳冲先生发表了开幕致辞。

图为浙江省人民政府副省长成岳冲先生

以下为致辞实录:

各位领导、各位专家、各位来宾,大家上午好!

在春风送暖、百花争艳的美好时节,我们在西子湖畔迎来了首届“中国民办教育发展高峰论坛”,首先我谨代表浙江省人民政府对论坛的开幕表示热烈的祝贺,对各位嘉宾的到来表示诚挚地的欢迎,同时向长期以来关心支持浙江教育发展,特别是浙江民办教育事业的各位领导、专家和社会各界人士表示衷心的感谢!

民办教育是我国教育事业的重要组成部分,发展教育离不开社会力量的积极参与,浙江省委、省政府历来重视民办教育的发展,积极鼓励社会力量参与办学。自2010年承担国家民办教育改革试点任务以来,针对民办教育的难点、痛点,在省级层面以及宁波、温州等地都进行了大胆的探索,解决了不少政策的难题。尤其是国家层面,民办教育新法、新政陆续出台以后,我省结合实际,研究制定了“1+7”政策体系,进一步改善了民办教育的发展环境。

前不久召开的全省教育大会上,车俊书记、袁家军省长在讲话当中都强调,要坚定不移的支持民办教育,依法规范管理民办学校,推进公办和民办教育协调发展。正是在省委省政府的重视和支持下,浙江的民办教育应势而为、乘势而兴,得到了长足的发展。

目前浙江省有各级各类民办教育(包含幼儿园)6704所,在校生246.7万人,占全省在校生总数的25%多以上,也就是四分之一的孩子在民办学校学习,其中学前教育占57.1%,义务教育占14.5%,中职教育占14.2%,普通高中教育占25.3%,高等教育占29.1%。可以说民办教育对浙江教育的改革发展做出了重大贡献,在增加教育供给、推动教育创新、提高教育绩效方面都发挥了积极的作用。

教育是国计也是民生,新时代要办好教育,也要更好的民办教育。当前新法、新政为民办教育扫除了很多政策的障碍,但冰冻三尺非一日之寒,从浙江的情况看,民办教育仍然面临一些不协调的问题:

一是水平上还不够协调。民办学校尤其是民办高校、民办幼儿园总体的办学质量还不够高,相比同类型的公办学校还有比较大的差距。比如民办幼儿园低、小、散的情况仍然较为突出,全省民办幼儿园7579所,在园的儿童110万人,占在园人数的57%左右。

二是政策上还不够协调。一些地方在落实政策的时候还存在有选择、不公平的情况,大量占用公共资源兴办少数民办学校,还会造成区域教育发展的失衡。一些地方的民办学校办学行为确实还存在着一些无序的现象,比如说提前招生等等,造成了公办学校里有些学位闲置,民办学校一位难求,造成了教育秩序不是十分正常。

三是区域间的发展还不够协调。从全省的角度看,民办教育特别是相对优质的民办教育主要集中在杭州、宁波、温州、台州、金华等地,其中有区域的原因,但更多的是由于各地在推动民办教育发展方面存在者理念和政策上的差异,所以造成了资源配置的不平衡问题。

我们相信,民办教育面临的这些问题都是暂时性的,随着新法、新政的颁布实施,民办教育的春天已经来临。按照省委省政府的决策部署,我们省将坚持支持与规范并举,公办教育与民办教育协调发展的工作思路,推动民办教育突破发展瓶颈,增强内生动力,实现高质量发展。

首先,要说明好新政策。我省“1+7”民办教育的新政策相对来说比较全面和系统,而且充分体现了对民办教育的鼓励、支持,规范发展的政策导向。现在要做的是我国各级政府和社会、各级各类民办教育齐心协力一起把惠及长远、兼顾各方的政策落到实处。新政实施落实过程中,还要关注《民办教育促进法实施条例》,及时完善地方政策,确保无缝对接。

其次,我们要研究新问题,以分类改革为标志的民办教育新政策,客观上会涉及到各方利益的调整,对整个民办教育事业来说是一次格局重构。虽然我们对新政策的实施在时间安排上设置了必要的过渡期,但在实施当中仍然会出现一些我们可能想象不到的新情况、新问题,或许还会有不好的阵痛。为此,我省各级部门将和各级各类民办学校保持密切的沟通,其实研究解决新政策实施中出现的一些问题,确保民办教育改革发展平稳过渡。

第三,我们要再创新路径。浙江的民办教育起步比较早,发展步子得比较稳,发展的总体水平还是比较高,与公办教育实现了协调发展的局面。但是,我们更期望民办教育下一步的发展应该是高质量、有特色的发展,与公办教育错位发展,有序、有效的互动。所以,我们将以新政策实施为契机,进一步发挥体制机制和民营经济的优势,推动浙江民办教育从量的扩张向量的提升转变,推动浙江从民办教育大省向民办教育强省转变,再创浙江民办教育发展新优势。

首届“中国民办教育发展高峰论坛”在杭州举办,专家学者聚集一堂,共同探讨民办教育发展的未来,这对浙江来说是一次难得的学习机会。我们衷心地的希望大家在浙江能够多走走、多看看,为浙江的民办教育事业发展、为浙江经济事业的发展多提宝贵意见和建议。

最后预祝本次论坛圆满成功,祝大家身体健康,工作顺利。

谢谢!

(本文根据现场速记整理,未经演讲本人审阅)

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